英国专注全球碳排放发展新闻网站“应对气候变化”（RTCC）24日称，应联合国秘书长潘基文邀请，美国总统奥巴马和中国国家主席习近平将出席9月举行的纽约气候峰会。《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）执行秘书长菲格雷斯（Christiana Figuere）表示，在已经确认出席2014年气候峰会的领导人名单中包括中美两国元首。

2014年世界领导人气候变化峰会将于9月23日在纽约召开，本次峰会被设置于《联合国气候变化框架公约》谈判进程之外，但仍是联合国为2015年巴黎气候大会造势的重要环节。本次峰会将召集政府、私营部门、非政府组织的重要领导人。这将是自2009年哥本哈根谈判后，中国国家最高领导人首次在国际舞台上探讨气候变化问题。

习近平在中美战略与经济对话期间表示欢迎美国总统奥巴马11月访问北京出席APEC峰会。此次习近平和奥巴马都将出席9月在纽约举行的2014气候峰会， “习奥会”因此或将提前。

中美寻求在共识下推动气候变化合作

中国和美国目前分别是全球第一大和第二大温室气体排放国。两国2013年4月成立中美气候变化工作组，寻求在气候变化问题上加强合作。

美国国务卿克里在7月10日为第六轮中美战略与经济对话作告别辞时，就中美在应对气候变化工作上的合作评价说，“我们在确立应对气候变化问题的共同领导作用上取得了重大进展。”

事实上，双方推进合作都是在落实中美两国元首的共识。习近平与奥巴马于2013年6月、9月以及2014年3月的双方三次会晤中都强调了双方要在气候变化、能源与环境方面开展对话和务实合作。

持续20年的气候谈判迄今未能实现减少温室气体排放的目的。联合国1992年制定了《联合国气候变化框架公约》，目前已有192个国家批准了这份公约，而该公约的核心内容正是“共同但有区别的责任”原则。但在做温室气体减排承诺时，发达国家强调“共同”，发展中国家强调“有区别”。

在应对全球气候变化问题上，中国、巴西等新兴国家支持加勒比、南太平洋岛国等要求延长《京都议定书》，并根据“共同但有区别责任”的原则在2015年前达成一个具有法律约束力的国际新协定，为实现将气温升幅限制在不高于工业革命前2℃范围内的目标而采取行动。广大发展中国家希望美国和其他发达国家能在2020年时将温室气体排放量从1990年时的水平减少40％。中国强调全球气候新协议必须考虑到温室气体排放的历史积累，发达国家应当继续承担历史排放责任。

美方则希望中国、印度等发展中国家能在减低碳排放密度方面设定一个更高的目标，使温室气体实际排放量尽快由上升转为下降。

根据美国今年最新公布的国家排放清单，从2005年至2012年的七年间，美国的温室气体排放量下降了近10%。对于美国在联合国气候谈判中承诺的2020年减排目标而言，已实现过半。美国使用2005年的排放作为基准来测量温室气体减排量，并设定了2020年比2005年减排17%的目标。而自美国1990年第一次公布国家排放清单至今，全美二氧化碳排放量仅增长了5.4%。但同时，主要用作制冷剂的超级温室气体氢氟碳化合物排放量激增了309%。