多哈气候大会加时通过一揽子决议，中方表示满意--《京都议定书》第二承诺期明年实施

    据新华社电 经历了一天的“加时赛”之后，在多哈举行的联合国气候大会通过一揽子决议，于当地时间8日深夜落下帷幕。大会主席、卡塔尔廉洁和行政监督机构主席阿卜杜拉·阿提亚当晚宣布，大会通过的决议中包括《京都议定书》（以下简称《议定书》）修正案，从法律上确保了《议定书》第二承诺期在2013年实施。

    中国代表团团长、国家发改委副主任解振华当天表示，中国代表团对大会结果表示满意。

    结果“虽不完美但可接受”

    此外，大会还通过了有关长期气候资金、《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）长期合作工作组成果、德班平台以及损失损害补偿机制等方面的多项决议。

    在随后的《公约》缔约方陈述中，除美国和俄罗斯表示不满外，大多数国家、尤其是发展中国家认为，这一结果虽不完美但可接受，支持大会所做出的决定。

    加日新俄不再加入《议定书》

    从决议内容看，多哈大会收获的成果有限。加拿大、日本、新西兰及俄罗斯已明确不参加《议定书》第二承诺期，而且在处理第一承诺期的碳排放余额的问题上，仅有澳大利亚、列支敦士登、摩纳哥、挪威、瑞士和日本六国表示，不会使用或购买一期排放余额来扩充二期碳排额度。

    在资金问题上，决议重申发达国家须为发展中国家应对气候变化提供资金支持，并在2020年前实现“绿色气候基金”每年入款1000亿美元的目标。此外，在发展中国家的努力下，《公约》核心原则的指导意义被写入了有关德班平台的决议。在大会闭幕后举行的新闻发布会上，阿提亚说：“在一个190多个国家参加的大会上，让每个人都满意是不可能的。多日来，很多国家要求修改草案文本。但需要承认的是，这一揽子决议得到了大部分国家的支持，包括‘77国集团加中国’和非洲国家的支持。”

    中国表态

    建设“美丽中国”为应对气候变化做出积极贡献

    解振华在阿提亚宣布一揽子协议获大会通过后对中国媒体记者说，代表团认为，多哈会议从法律上确定了《议定书》第二承诺期，达成了为推进《公约》实施的长期合作行动全面成果，坚持了“共同但有区别的责任”原则，维护了《公约》和《议定书》的基本制度框架，这是多哈会议最重要的成果。多哈会议把联合国气候变化多边进程继续向前推进，向国际社会发出了积极信号。

    解振华说，需要注意的是，在多哈会议上，发达国家淡化其历史责任和“共同但有区别的责任”原则的倾向进一步明显，自身减排和向发展中国家提供资金、转让技术的政治意愿不足，这是今后国际社会合作应对气候变化面临的主要障碍。

    他说，中方呼吁参加《议定书》第二承诺期的发达国家提高减排指标并完成国内批约程序，确保一个减排力度高、有法律约束力的第二承诺期。其他发达国家要在公约下承担可比的减排指标。发达国家应就2013－2020年的资金支持作出明确的、更大幅度的承诺。

    解振华说，气候变化是人类面临的共同挑战。中方将继续本着对本国人民和世界人民高度负责的态度，坚定不移地推进生态文明建设和绿色低碳发展，建设绿色中国、美丽中国，采取强有力的应对气候变化的国内政策和行动，按照“共同但有区别的责任”原则、公平原则和各自能力原则，建设性推动气候变化国际谈判进程，为应对全球气候变化做出积极贡献。