美国众议院于2009年6月26日以219对212票，投票通过了美国清洁能源与安全法案(ACESA)。这一具有里程碑式的法案是一部综合性的能源立法，它将通过创造数百万的新的就业机会来推动美国的经济复苏，通过减少对国外石油依存度来提升美国的国家安全，通过减少温室气体排放来减缓全球变暖。

　　ACESA重点包括了以总量限额交易为基础的减少全球变暖计划。该法案对美国大型温室气体排放源(约占美国温室气体排放总量的85%)设置了具有法律约束力且逐年下降的总量限额。这些大型排放源包括发电厂、制造业设施和炼油厂。

　　法案要求这些排放源到2020年减少相当于2005年排放水平17%的温室气体排放(大致相当于1990年排放水平的4%)，到2050年减少相当于2005年排放水平83%的温室气体排放(大致相当于1990年排放水平的80%)。

　　在排放交易体系下，法案要求排放源要对其排放的每一吨温室气体都要持有相应单位的排放配额，这些配额可以进行交易和储存。同时，每年发放的配额数量在2012到2050年间将会显著地减少。

　　根据众议院能源与商业专门委员会的分析，法案中可再生能源、清洁能源技术和能源效率计划的补充性减排措施将实现额外的减排。那么，这将使美国的碳排放相对于2005年的排放水平，到2020年削减28%—33%，到2050年的削减超过80%。

　　法案的重要条款还包括：要求电力公司到2020年，通过可再生能源发电和提高能源效率满足20%的电力需求；新清洁能源技术和能源效率技术的投资规模将达到1900亿美元，其中包括能源效率和可再生能源(到2025年达到900亿美元的投资规模)、碳捕捉和封存技术(600亿美元)、电动汽车和其他先进技术的机动车(200亿美元)以及基础性的科学研发(200亿美元)。